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法律分析：1、企业在生产过程中，因物料遗撒、跑冒滴漏等原因，通常在厂区地面残留
较多原辅料和废弃物，在降雨时被冲刷带入雨水管道，污染雨水。因此，若不对污染雨
水加以收集处理，任其通过雨水排口直接外排，将对水生态环境造成严重污染。为控制
污染雨水，多项排放标准已将初期雨水或污染雨水纳入管控范围，要求达标排放，但是
排放标准中不使用“后期雨水”的表述。企业雨水管理应严格执行该行业相应排放标准
的相关要求。2、在排放标准中，不使用“清净下水”这一术语。但在日常环境管理中，
一般认为清净下水包括间接冷却水、锅炉循环水等。考虑到这类清净下水通常为循环水
，运行中常需加入阻垢剂、杀菌剂、杀藻剂等，可能导致循环水化学需氧量、总磷超标
，因此，多数排放标准将此类废水纳入管控范围，要求处理达标后方可排放。综上，对
于清净下水，应确定其废水类别和所属行业，执行相应排放标准的具体规定。
法律依据：《城镇排水与污水处理条例》 第七条 国务院住房城乡建设主管部门会同国
务院有关部门，编制全国的城镇排水与污水处理规划，明确全国城镇排水与污水处理的
中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。
城镇排水主管部门会同有关部门，根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编
制本行政区域的城镇排水与污水处理规划，明确排水与污水处理目标与标准，排水量与
排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理
设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等；易发生内涝的城市、镇，还
应当编制城镇内涝防治专项规划，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。
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